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郵儲銀行：致力“三農”金融服務 改善支付結算環境
來源：金融時報
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近年來，中央出臺了一系列強農惠農政策，并在“十二五”規劃中明確提出，要大力增強對農村和農民的轉移支付力度，促進農民收入持續較快增長。人民銀行也多次下發文件，要求各金融機構堅決貫徹中央精神，把持續改善農村支付結算環境作為金融服務工作重點，積極支持社會主義新農村建設。
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中國郵政儲蓄銀行擁有覆蓋城鄉的38000個網點，其中70%以上分布在縣及縣以下地區，有著服務“三農”的天然優勢。特別是在一些邊遠地區，郵儲銀行是當地唯一的金融服務渠道。一直以來，郵儲銀行不斷創新服務內容和服務方式，在改善農村支付結算環境方面作出了積極貢獻。
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電子渠道鋪進村
長期以來，郵儲銀行依托郵政遍布城鄉的4.5萬個匯兌網點，形成全國最大的個人匯款網絡，為廣大農村客戶提供按址、密碼、入賬、預約等多種匯款業務，以安全便捷的服務和低廉的資費，滿足了農村客戶日益增長的匯款需求。郵儲銀行匯兌業務具有不受收款人有無銀行賬戶限制的優勢，收款人沒有銀行賬戶，匯款人也可通過郵政匯款中的按址匯款快速地將款項匯給收款人，并可匯達我國所有能通郵的地址，包括農村和偏遠山區。
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2010年，郵儲銀行個人網銀及網上匯款業務成功上線，將按址匯款、密碼匯款等匯兌業務從網點收匯，拓展為可以由匯款人在網上自助辦理，進一步提升了業務辦理效率。匯款人還可以選擇短信通知服務，收款人取款后，郵儲銀行會發送短信通知匯款人其款項已安全到達。
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隨著農村手機普及率的迅速上升，郵儲銀行于2012年7月試點農村手機支付業務，推出“匯易達”農村手機支付產品。該產品通過手機貼膜卡技術擺脫了傳統手機支付產品必須依托手機上網功能的束縛，將一張薄如紙片的貼膜卡與手機SIM卡貼合，與客戶的郵儲銀行綠卡或存折賬號綁定，通過SIM卡功能菜單的操作實現手機支付業務。客戶通過手機終端菜單的助農取款功能，在郵政村郵站、“三農”服務站和服務點商戶處辦理小額取現業務；通過手機匯款功能，辦理行內匯款、跨行匯款和郵政特色匯款；通過農資結算功能，實現農資款項的收取，真正做到讓農民足不出戶辦理支付結算業務；此外還可辦理查詢、便民繳費等業務。
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通過以上有力舉措，郵儲銀行引導農村居民利用電子服務渠道享受更為便利的金融服務，使匯兌這一在農村具有重要意義的傳統業務邁上了新的發展臺階。2012年1～8月，郵儲銀行在全國辦理收匯業務超過1.5億筆，金額超過5326億元，兌付業務超過1.5億筆，金額超過5328億元。
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村鎮流行用“綠卡”
在農村地區宣傳推廣郵儲銀行綠卡，培養農村居民使用銀行卡辦理支付結算業務的習慣，使其享受便利的金融服務，是郵儲銀行改善農村支付結算環境的重要舉措。
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在農村地區，郵儲銀行通過上門宣傳、定點宣講、聘請村長為義務宣傳員等方式，配合現場演示、墻體廣告、電視廣播進行大力宣傳，使郵儲銀行綠卡深入人心。目前，郵儲銀行綠卡在農村有了廣泛的客戶基礎，同時功能日益豐富。
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隨著我國城市化發展和農村勞動力資源流動性增強，跨地域勞務輸出日趨頻繁。據國家統計局資料顯示，2011年全國農民工總量超過2.5億人。為了解決農民工攜帶大量現金返鄉的資金風險隱患，2005年人民銀行組織領導，中國銀聯聯合商業銀行和農村合作金融機構等啟動了“農民工銀行卡特色服務”，郵儲銀行積極參與其中。農民工銀行卡特色服務，是指農民工可在打工地辦理銀聯卡并存入現金，返鄉后就近在郵儲銀行網點、農村合作金融機構等取款或查詢余額。
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截至2012年8月，作為農民工銀行卡特色服務的受理方和發卡方，郵儲銀行實現農民工銀行卡交易1000余萬筆，交易金額超過130億元。
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2011年，郵儲銀行推出了“綠卡通福農卡”，這是一張為農村客戶量身打造的“全能卡”，不僅具備儲蓄、結算、理財等金融服務功能，更結合農村經濟發展特點和農村客戶需求，提供代收電費、水費，代發退耕還林資金、糧食直補資金、低保金、土地補償款、醫保資金等財政補貼資金的全方位綜合金融服務。
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截至2012年8月末，郵儲銀行縣及縣以下地區儲蓄存款余額超過2.5萬億元，綠卡賬戶數為3.4億戶。2012年1~8月，郵儲銀行全國綠卡交易量超過29億筆，交易金額超過11萬億元。2012年1～8月，郵儲銀行向縣及縣以下地區發放貸款161萬筆，金額超過957億元，大部分貸款通過綠卡發放。
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郵儲銀行以綠卡業務為載體，在村鎮一級行政區域，面向當地商戶、種養殖戶、運輸戶、外出打工人群推廣綠卡及相關支付結算服務，走出了一條以“綠卡村鎮建設”為龍頭，全面改善農村支付結算環境的特色之路。
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助農取款足不出村
家住浙江省麗水市景寧縣鄭坑鄉的農民趙大爺，以前為領取每月60元的新農保基礎養老金，要翻山越嶺，去十幾公里外縣城里的銀行。中巴車一天只有幾班，時間安排對他來說很不方便，而且來回車費得花上35元錢，在縣上吃頓午飯充饑，又得花掉好幾塊錢。
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2011年，為解決農村地區普遍存在的小額提現難問題，根據中國人民銀行相關部署，郵儲銀行在鄉鎮及以下農村地區選擇具有一定經濟實力、信譽良好的商戶，通過為其安裝“商易通”固話轉賬設備，以商戶先行墊付現金的方式為農民提供“銀行卡助農取款服務”。郵儲銀行的銀行卡助農取款服務可以形象地概括為一張卡、一部機具、一個商戶、一本賬，助農取款機具直接深入到沒有銀行網點的鄉村，為農民領取“新農保”等政府補貼提供了便利，進一步彌補了農村金融服務空白點，改善了這些地區的支付結算環境。
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自從郵儲銀行推出銀行卡助農取款服務以來，趙大爺再也不必長途跋涉，在家門口小賣部里的“助農取款服務點”就能領取這60元的養老金。記者跟隨趙大爺親身體驗了一次助農取款。只見趙大爺將發放“新農保”補貼的綠卡通福農卡遞給小店老板娘，老板娘接過卡片在郵儲銀行“商易通”固話轉賬機具上一刷，經過簡單的幾步操作，不到一分鐘就將取款手續辦理完畢，從自己的收銀臺里為趙大爺取出60元現金。同時，老板娘的手機短信響起，提示她自己的賬戶里增加了60元，這一進一出都沒有發生任何手續費用。
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小賣部的老板娘向記者攤開了賬本：“我們這兒自從裝了助農取款‘商易通’機具后，附近的鄉親們來取款方便了，取出錢來順便在我們店里買點東西，我們的生意也比以前旺了。”
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據了解，截至2012年8月末，郵儲銀行共建設銀行卡助農取款服務點超過5.9萬個，累計交易筆數超過210萬筆，交易金額超過4.85億元，得到了農村居民、服務點商戶和當地政府的一致好評，在農村地區形成了“政府滿意、商戶樂意、農戶如意”的多贏局面。
